مدیریت یا فرماندهی در بسیج

مدیریت در بسیج .عوامل مرتبط با مدیریت  

مدیریت در بسیج . تعریف مدیریت 

 اهداف فرماندهی ومدیریت دربسیج 

مشخصات مدیرو فرمانده دربسیج

 ابعادمدیریت (فرماندهی)دربسیج 

 مقاطع برنامه ریزی (زمان )درمدیریت 

  عوامل موثر درمدیریت یا فرماندهی

 عوامل موفقیت های مدیر یا فرمانده دربسیج

روابط مدیریت وفرماندهی

 وظیفه سازمانی وقانونی یک مدیر وفرمانده در بسیج چیست؟

بسم الله الرحمن الرحیم

مدیریت در بسیج .عوامل مرتبط با مدیریت

قبل از تعریف مدیر با واژه مدیر ومدیریت پنج عامل در ذهن انسان مد نظر قرارخواهد گرفت:

 الف- سازمان- تشکیلات- مجموعه

ب- نیروهای شاغل ومرتبط با آن مرکز

ج-بخشنامه- ضوابط- دستورالعمل- قوانین

د- سیستم های نظارتی وکنترلی ومافوق

ه-شرح وظائف وتوانائیهای آن فرد ومجموعه

مدیریت در بسیج . تعریف مدیریت

مدیر یعنی:دور دهنده، گرداننده، اداره کننده، مجری، رئیس، مدیر

مدیریت: یعنی بکارگیری توان اجرائی باتدبیر لازم جهت اداره نمودن یک مجموعه

مدیریت:یعنی فرآیند بکارگیری موثر وکارآمد منابع مادی وانسانی دربرنامه ریزی وسازماندهی وبسیج امکانات وهدایت وکنترل که برای دستیبابی به اهداف سازمانی وبراساس نظام ارزشی مورد قبول صورت گیرد.

مدیریت:یعنی هنر انجام امور بوسیله دیگران(پرسنل)

مدیریت:یعنی انجام وظائف ، برنامه ریزی، سازماندهی، رهبری، هماهنگی وکنترل

مدیریت دربسیج = فرماندهی دربسیج

مدیریت در بسیج  یعنی  فرماندهی دربسیج.

فرمانده یعنی:امیر،آمر،سردار،فرمان+ده،انتقال دستور مافوق به زیر مجموعه بانظارت برانجام آن

مدیریت ، فعالیتی تک بعدی وثابت  در اهداف و روش کاری مشخص وتکراری است ودارای یک نظام خاص ویک هدف معین میباشد .

فرماندهی ، چند بعدی ومتغیروهمچنین با روشها واهداف متفاوت میباشد و بدنبال نتیجه گیری خاصی ومتناسب با شرایط دفاعی میباشد.

فرمانده دراصلاح نظامی یعنی: افسری که یک یا چند واحد نظامی با پرسنل مربوطه تحت فرمان وی باشند.

فرمانده یعنی: طراحی روشها وطرحهای عملیاتی در ابعاد مختلف نظامی،سیاسی، فرهنگی،  اجتماعی، اعتقادی، اقتصادی و آموزشی وتدبیرلازم در اجرای آن به منظور موفقیت در ماموریت

 اهداف فرماندهی ومدیریت دربسیج

اهداف فرماندهی: اهداف فرماندهی حول  چهار محوراست :

الف-شناسائی،جذب،آموزش،سازماندهی،بکارگیری نیروهای مستعد ، حزب الهی، ولایتی، مناسب در راستای انجام صحیح ماموریت محوله

ب-حفظ ونگهداری تمام داشته های موجود ازهمه امکانات وتجهیزات عمومی وتخصصی مورد لزوم در حفاظت از آنچه مامور یت حفظ ونگهداری آنرا بر عهده دارد

ج-تقویت ،توسعه، تحکیم وبه روز رسانی بنیه دفاعی متناسب با شرایط وتهدیدات موجود داخلی وخارجی

 د-دفع ومقابله با توطئه های دشمنان وخنثی سازی تهاجم دشمن درابعاد مختلف

مشخصات مدیرو فرمانده دربسیج

مشخصات فرمانده:نامه 53 حضرت علی (ع) به مالک اشتر نخعی:

1-فرمانده سپاهت را کسی قرار ده که بیش از هرکس به خدا وپیامبروامامت نزدیک وپیرو باشد- تقوا

2-خیرخواه ترو از هرکس پاکدامن تر باشد

3-بردبار وصبور باشد

4-دیرتر به خشم آید وعذر پذیر باشد

5-درباره ضعیفان مهربان باشد

6-مقابل زورمندان قوی وپرقدرت ونترس باشد

 7-ازکسانی باشد که مشکلات آنها را ازپا در نبرد

 8-ستسی وضعف آنها رااز پای در نیاورد

9-قدرت تصمیم گیری داشته باشد

ابعادمدیریت (فرماندهی)دربسیج

ابعاد مدیریت وفرماندهی در بسیج درهشت موضوع قابل تغییر وانعطاف میباشد:

 1- فرهنگی- در مقابل تهاجم وشبیخون وناتوی فرهنگی وجنگ نرم وپنهان دشمنان داخلی وخارجی

 2-اجتماعی- در مقابل بحرانها وامور پدافندی غیر عامل وتجمعات وشایعات واقدامات ایذائی و ناهنجاریها وبخصوص امر به معروف ونهی ازمنکر

 3-اقتصادی .تولید ملی ومصرف داخلی. وجدان کاری وانضباط اجتماعی

الف- شناخت نسبت به تحریمها وفشارهای اقتصادی دشمن و توجه به اقتصاد مقاومتی در تعمیق فرهنگ کار،مردمی کردن اقتصاد از طریق تکیه به مردم، مدیریت اصلاح الگوی مصرف، استفاده حداکثری از ظرفیتهای دولتی  ومردمی پنهان ومغفول، حمایت ازتولید ملی ومصرف کالاهای داخلی، تقویت روحیه خودباوریوخود کفائی، کاهش وابستگی به فورش خام وذخائر، حرکت براساس برنامه وپرهیز از تصمیمات خلق الساعه، مبارزه با فساد اقتصادی،مدیریت درست منابع ارزی، توجه به اقتصاد دانش بنیان، استفاده حداکثری از زمان وسرعت بخشیدن به پیشبرد طرحها،

ب- توجه به طرحهای اقتصاد مقاومتی با استفاده از توانمندیهای بومی ومردمی مانند:گسترش تولید مرغ وتخم مرغ، گسترش تولید اردک وغاز و بلدرچین، گسترش تولید بوقلمون، گسترش تولید دام سبک وسنگین گاو وگوسفند وبز و شتر و شتر مرغ ، ایجادحوضچه های پرورش ماهی در مسیر رودخانه ها و جوی آب موتورخانه، تولید زعفران، تولید وپرورش قارچ خوراکی، ایجاد واحدهای گلخانه ای برای گل و سیزیجات و صیفی جات، پرورش زنبور عسل، راه اندازی صنایع تبدیلی کوچک داروئی وگیاهی وغذائی، ایجادشبکه تولید وتوزیع صنایع دستی وخانگی، کمک به بهینه سازی فرایند کاشت وداشت وبرداشت

4-سیاسی – تشخیص احزاب وگروههای کشور ومواضع سیاسی موجود وبخصوص اصلاح طلب واصولگرا واهداف واختلافات وتناسب آن با ارزشها ودستاوردهای نظام جمهوری اسلامی  وقوانین ومقررات

5-نظامی ودفاعی- دربرابر تهاجمات سخت ونیمه سخت وآشنائی با عملیات انواع سلاح ومهمات و دفاع از کوی وبرزن وحوادث غیر مترقبه وامداد ونجات

 6-مدنی- آشنائی با امور قضائی وانضباطی واداری ، امنیتی، سیاسی و شناخت ازقانون و دفاع از آن در برابر قانون شکنی متهمین ومجرمین و چگونگی ضوابط قضائی وبرخورد با جرائم مشهود وتوجه به ضابط خاص وضابط عام واحکام ماموریتی وانتظامی

7-علمی و پژوهشی – تحصیلات کلاسیک، مطالعات عمومی ، تحقیق ومطالعات تخصصی ، توجه به علوم پایه ، تعلیم و تربیت مدیران علمی، فرهنگی، آموزشی و تخصصی درعلوم پزشکی،اقتصاد، فن آوری وعلوم پیشرفته ودانش بنیان درهمه سطوح به منظور ارتقاء سطح پیشرفت کشور و اعتلای جمهوری اسلامی وتلاش در راستای عدم وابستگی کشور به بیگانگان ونوعی دفاع از ارزشها ودستاوردهای نظام مقدس جمهوری اسلامی

 8-اعتقادی_توجه به انگیزه خلقت بشر ازطرف خداوند در مردم وبخصوص بسیجیان در امور عبادی ، ایمان به اصول دین وتوجه به فروع دین در انجام واجبات وترم محرمات وتوسعه وترویج امورمغفول مانند تولی وتبری

 عوامل موفقیت های مدیر یا فرمانده دربسیج

 موفقیت مدیر یا فرمانده در تدابیرذیل است:

 1- تعامل وتوجه با سازمان ومدیریت مافوق سازمانی وضوابط ومقررات ابلاغی

2-تعامل باهمکاران وپرسنل وکارکنان داخلی وزیر مجموعه وهمتراز

 3-تعامل با سازمانها وارکانهای ذیربط ومرتبط صنفی

 4-تعامل با متقاضیان خدمات وارباب رجوع

 5-بهره گیری از آموزش (عمومی،تخصصی)وتجارب دیگران

ž            مقاطع برنامه ریزی (زمان )درمدیریت

یک مدیر باید برای سه مقطع زمانی برنامه ریزی (تابعی) وتوجه داشته باشد:

1- کوتاه مدت- امورجاری روزانه- دفتر اداری ودبیرخانه- بایگانی (موضوعی- انفرادی- تخصصی)از تدبیر وتوانائی شخصی

 2-میان مدت- برنامه های یک تاپنج ساله- اهداف اجرائی نزدیک وتوجه به نظرات ودیدگاههای همکاران مردم،انجام وظیفه سازمانی

 3- بلند مدت 5 تا20 ساله-مهندسی کار و امورکاری،چشم انداز و پیش بینی اهداف بلند مدت کشوری ولشکری و سیاستهای ملی ، مذهبی ومنطقه ای وبین المللی، دورنمای سازمان وکشور

مدیریت در بسیج عوامل موثر در مدیریت

عوامل موثر درمدیریت یا فرماندهی

 الف-کمیت وکیفیت ضوابط کاری در مقاطع مختلف–بخشنامه– قوانین- مقررات موجود

ب- جامعه واموراجتماعی وشرایط حاکم بر مردم

ج-اهداف ونیازهای سازمان و تفاوت وتطبیق آن با نیازهای مردمی(میزان همکاری واستقبال مردم)وانتظارات

د-اهداف مدیریتی وجایگاه فردی(موفقیت شخصی-سازمانی وصنفی- حزبی- جناحی-اخلاقی- معنوی- شهری- کشوری-ملی و...)

  ه-سازمان ونوع ماموریت(سیاسی-قضائی-امنیتی- انتظامی- نظامی واداری یااجرائی- خدماتی-آموزشی-درمانی-تولیدی)

روابط مدیریت وفرماندهی

با مسئولیتهای هم رده در سایرمراکزدیگر

باتوجه به وظائف اجرائی، تقنیه،قضائی در هر کشوری نهادها، سازمانها و ادارات وتشکلهای متنوعی با انواع مدیریت های یک یا دو بعدی در تمام مراکز دولتی، خدماتی،تولیدی وصنعتی،اجرائی ، قضائی، امنیتی، سیاسی، مدنی، فرهنگی، نظامی داخلی وخارجی وجود دارد وبرهمین اساس انواع مدیریت های- فرهنگی- اقتصادی- اجتماعی- نظامی- سیاسی- هنری- مدنی- علمی- خدماتی - اداری- قضائی- صنعتی ونظامی وجود دارد وکمتر مدیران وپرسنل این مراکز با همدیگر ارتباط کاری وتشکیلاتی خواهند داشت ویا اصلا ارتباط کاری باهم ندارند

 نکته: همه این موارد وانواع این مدیریتها در یک مدیر یا یک فرمانده در بسیج تواما بایدوجود داشته باشد و وجود دارد وبرهمین اساس:

 *لازم است با اکثر مدیران ودست اندرکاران مراکز مشابه درسطح یک محدوده جغرافیائی و برای انجام ماموریتهای مقطعی ارتباط، همکاری وتعامل را داشته باشد.

 *شخصا توانائی وتدبیر واجرای ماموریتهای متفاوت محوله را باتوجه به مقتضیات زمانی در زمین های متفاوت ذکر شده را داشته باشد.

 *درهمه ماموریتها ومدیریتهای متفاوت وظیفه سازمانی وقانونی بسیج را در سطح محلات ودر اقشار واصناف مختلف بطریق ممکن انجام دهد.

وظیفه سازمانی وقانونی یک مدیر وفرمانده در بسیج چیست؟

 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

  نیروی مقاومت بسیج از واحدهای وابسته به نهاد سپاه پاسداران میباشد ودر اصل یکصد و پنجاهم  شرح وظائف سپاه پاسداران را اینگونه تعریف وتبیین کرده است:

سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که در نخستین‌ روزهای پیروزی این انقلاب تشکیل شد، برای ادامه نقش خود درنگهبانی از انقلاب و دستاوردهای آن پابرجا می‌ماند، حدود وظایف ‌و قلمرو مسئولیت این سپاه در رابطه با وظایف و قلمرو مسئولیت ‌نیروهای مسلح دیگر با تأکید بر همکاری و هماهنگی برادرانه میان ‌آنها به وسیله قانون تعیین می‌شود.

 اصل یکصد و پنجاه و یکم - به حکم آیه کریمه وَأَعِدُّوا لَهُم مَّا اسْتَطَعْتُم مِّن قُوَّةٍ وَمِن رِّ‌بَاطِ الْخَیْلِ تُرْ‌هِبُونَ بِهِ عَدُوَّ اللَّـهِ وَعَدُوَّکُمْ وَآخَرِ‌ینَ مِن دُونِهِمْ لَا تَعْلَمُونَهُمُ اللَّـهُ یَعْلَمُهُمْ وَمَا تُنفِقُوا مِن شَیْءٍ فِی سَبِیلِ اللَّـهِ یُوَفَّ إِلَیْکُمْ وَأَنتُمْ لَا تُظْلَمُونَ  (60 انفال) دولت موظف است برای‌ همه افراد کشور، برنامه و امکانات آموزش نظامی را برطبق موازین ‌اسلامی فراهم نماید، به طوری که همه افراد همواره توانایی دفاع‌مسلحانه از کشور و نظام جمهوری اسلامی ایران را داشته باشند، ولی داشتن اسلحه باید با اجازه مقامات رسمی باشد.

 اساسنامه سپاه پاسداران

 اساسنامه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ۱۵/۶/۱۳۶۱

 ‌فصل اول

 ‌ماده ۱ - سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نهادی است تحت فرماندهی عالی مقام رهبری که هدف آن :

  1-نگهبانی از انقلاب اسلامی ایران و دستاوردهای‌آن

2- کوشش مستمر در راه تحقق آرمانهای الهی و گسترش حاکمیت قانون خدا طبق قوانین جمهوری اسلامی ایران

3- تقویت کامل بنیه دفاعی جمهوری‌اسلامی از طریق همکاری با سایر نیروهای مسلح

 4- آموزش نظامی و سازماندهی نیروهای مردمی می‌باشد. 

‌فصل چهارم

ماده ۳۵ - هدف از تشکیل واحد بسیج مستضعفین ایجاد توانایی‌های لازم در کلیه افراد معتقد به قانون اساسی و اهداف انقلاب اسلامی به منظور‌دفاع از کشور، نظام جمهوری اسلامی و همچنین کمک به مردم هنگام بروز بلایا و حوادث غیر مترقبه با هماهنگی مراجع ذیربط می‌باشد.

 ‌ماده ۳۶ - به منظور اجرای ماده ۹ اساسنامه (برنامه‌ریزی، سازماندهی، اداره و فرماندهی و اجرای آموزشهای عقیدتی، سیاسی و نظامی اعضاء بسیج مستضعفین بر طبق موازین‌اسلامی) سپاه پاسداران وظایف بسیج به شرح زیر می‌باشد:

 ۱ - آموزش نظامی در حد توانایی دفاع از جمهوری اسلامی ایران و تمامیت ارضی کشور.

 ۲ - تعلیم و تربیت در زمینه‌های عقیدتی، سیاسی و تخصصهای مورد نیاز.

 ۳ - سازماندهی اعضای بسیج.

۴ - تهیه طرحهای دفاعی با هماهنگی سایر ارگانهای ذیربط.

  ‌تبصره - کلیه سازمان‌ها و ارگانهایی که با نامهای گوناگون در زمینه آموزش نظامی و آماده‌سازی در بسیج مردم فعالیت دارند بجز خدمت وظیفه‌عمومی منحل گردیده و این فعالیت‌ها در سپاه متمرکز می‌گردد.

‌ماده ۴۱ - افراد ارتش بیست میلیونی به صورت زیر دسته‌بندی می‌شوند:

(‌الف) - اعضای عادی - عموم اقشار معتقد به قانون اساسی جمهوری اسلامی و اهداف انقلاب اسلامی که پس از گذراندن دوره آموزش عمومی‌به عضویت عادی ارتش بیست میلیونی (‌بسیج مستضعفین سپاه پاسداران انقلاب اسلامی) درآمده و سازماندهی می‌شوند، و در حدود قوانین و مقررات‌فعالیتهای پشتیبانی و رزمی زمان جنگ، و همچنین فعالیتهای عمرانی، خدماتی، اجتماعی، سیاسی و اطلاعاتی خواهند داشت.

(ب) - اعضای فعال - افرادی هستند که پس از گذراندن دوره‌های آموزش عمومی سازماندهی شده و با تداوم آموزش و برنامه‌های ویژه انسجام‌آن‌ها حفظ خواهد شد.

 ‌تبصره - اعضای عادی و فعال از پرسنل کادر ثابت نبوده و حقوق ثابت دریافت نخواهند کرد.

 (ج) - اعضای ویژه - افراد فعالی هستند که صلاحیتهای یک پاسدار را دارا می‌باشند و دارای پرونده آموزشی و فردی بوده و به هنگام نیاز سپاه به‌طور تمام وقت در اختیار سپاه قرار می‌گیرند این افراد دارای کارت مخصوص بوده و در رابطه منظم با سپاه هستند.

‌ماده ۴۲ - کلیه افراد و مسئولین واحدهای ستادی بسیج و فرماندهان مراکز بسیج و فرماندهان منطقه مقاومت (‌در شهر‌ها) از پاسداران خواهند بود‌ و فرماندهان ناحیه مقاومت، پاسدار و یا از اعضای ویژه بسیج، فرماندهان پایگاه مقاومت از اعضای ویژه و فرماندهان گروههای مقاومت از اعضای فعال‌خواهند بود.